Импорт из Украины в ЕС: пошагово

Украина — важный торговый партнёр для словацких компаний, а словацко-украинская граница для многих из них служит входными воротами товаров в Европейский союз. Хотя торговля ведётся в рамках соглашения о свободной торговле, импорт из Украины по-прежнему является ввозом из третьей страны: он требует таможенной декларации, документов о происхождении, а для некоторых товаров — и специального контроля. Ниже вы найдёте пошаговый обзор порядка действий.

Правовая база торговли ЕС — Украина

Торговля регулируется Соглашением о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли (DCFTA), которое является частью Соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной. Для большинства промышленных товаров пошлины отменены, для чувствительной сельскохозяйственной продукции действуют тарифные квоты.

Временные автономные торговые меры (ATM), которые после 2022 года либерализовали почти весь импорт из Украины, прекратили действие 5 июня 2025 года. Их заменил пересмотр DCFTA, вступивший в силу 29 октября 2025 года: он регулирует квоты прежде всего для чувствительных товаров (например, сахар, мясо птицы, яйца, пшеница, кукуруза, мёд) и содержит защитную оговорку. Поэтому перед импортом агропродукции всегда проверяйте актуальное состояние квот.

Шаг 1: Классификация товара и определение ставки пошлины

Основа — правильный код Комбинированной номенклатуры (КН). От него зависят ставка пошлины, право на преференцию, возможная квота, ставка НДС и нетарифные меры (лицензии, ветеринарные или фитосанитарные требования). Актуальные ставки и меры можно проверить в базе данных TARIC.

Шаг 2: Документ о преференциальном происхождении

Нулевая или сниженная пошлина применяется только к товарам с преференциальным происхождением из Украины. Правила происхождения основаны на региональной Пан-евро-средиземноморской конвенции (PEM). Происхождение подтверждается прежде всего:

сертификатом о движении товара EUR.1 или
декларацией о происхождении в счёте-фактуре (например, от одобренного экспортёра либо для отправлений до установленной стоимости).

Без действительного документа о происхождении применяется стандартная пошлина для третьих стран.

Шаг 3: Регистрация EORI и представительство

Импортёру необходим номер EORI. Иностранная компания без EORI может воспользоваться услугами косвенного таможенного представителя, который действует от своего имени за счёт импортёра. При прямом представительстве представитель действует от имени и за счёт импортёра (ст. 18 Таможенного кодекса Союза). При косвенном представительстве таможенный представитель является солидарным должником по таможенному долгу, что влияет и на размер необходимого обеспечения.

Шаг 4: Предварительная декларация (ENS) в ICS2

С 2025 года система контроля импорта ICS2 распространяется также на автомобильный и железнодорожный транспорт. Перевозчик (или иное ответственное лицо) обязан до прибытия товара на границу ЕС подать входную краткую декларацию (ENS) с требуемыми данными по безопасности.

Шаг 5: Перевозка и пункт пропуска

Основной автомобильный пункт пропуска для грузового транспорта на словацко-украинской границе — Вышне-Немецке — Ужгород; железнодорожные грузы проходят главным образом через Чьерну-над-Тисоу. Товар на границе либо сразу проходит таможенное оформление, либо следует в транзите (NCTS, T1) во внутреннюю таможню или на таможенный склад. Время ожидания на границе сильно меняется, поэтому планировать стоит с запасом.

Шаг 6: Выбор таможенной процедуры

Процедура 40 — свободное обращение: уплачиваются пошлина (если применяется) и импортный НДС; товар остаётся в Словакии.
Процедура 42 — свободное обращение с освобождением от НДС: если товар направляется покупателю в другом государстве-члене (Чехия, Польша, Венгрия…), НДС в Словакии не уплачивается при соблюдении условий § 48 ч. 3 Закона о НДС.
Таможенное складирование: уплата пошлины и НДС откладывается до выпуска со склада.

Шаг 7: Контроль и нетарифные меры

Продукты питания, корма, растения и продукция животного происхождения подлежат ветеринарному или фитосанитарному контролю в назначенных пограничных контрольных пунктах. Кроме того, в последние годы Словакия применяла и национальные ограничения на импорт некоторых сельскохозяйственных товаров из Украины. Их объём менялся, поэтому перед сделкой всегда проверяйте актуальное положение.

Шаг 8: НДС и учёт

Импортный НДС плательщик, как правило, принимает к вычету в налоговой декларации. Импортёры с разрешением AEO, учреждённые в Словакии, с 1 июля 2025 года применяют самоначисление согласно § 84a Закона о НДС (zákon o DPH), поэтому вообще не уплачивают НДС таможне.

Часто задаваемые вопросы

Уплачивается ли пошлина при импорте из Украины?

Для большинства промышленных товаров с подтверждённым украинским происхождением — нет. Для некоторых сельскохозяйственных товаров действуют тарифные квоты, сверх которых пошлина уплачивается.

Какой документ о происхождении мне нужен?

Чаще всего сертификат о движении товара EUR.1 или декларация о происхождении в коммерческом документе согласно правилам PEM.

Может ли украинская компания ввезти товар в ЕС самостоятельно?

Да, при наличии номера EORI и, как правило, через таможенного представителя в ЕС. При продаже покупателям в другом государстве ЕС выгодна процедура 42 с налоговым представителем.

Обязательно ли проходить таможенное оформление прямо на границе?

Нет. Товар может следовать в транзите NCTS во внутреннюю таможню или на таможенный склад.

Импортируете из Украины? Entity & Company, s.r.o. обеспечит весь процесс — от классификации товара и документов о происхождении через перевозку до таможенного оформления в процедуре 40, 42 или таможенного складирования. Мы общаемся на словацком, украинском и английском языках. Ознакомьтесь с нашими таможенными услугами и услугой грузовых перевозок или свяжитесь с нами по адресу info@entity-company.com и по телефону +421 55 381 6786.